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杜安環(huán)保
2025年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃收官之年、打好打贏全面振興新突破三年行動決勝之年，生態(tài)文明建設(shè)賽道積極謀劃年度工作，沈陽市起草形成了2025年《全力在深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)上攻堅突破專項行動計劃》。
《行動計劃》以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，在目標(biāo)設(shè)定方面，注重與《沈陽市全面振興新突破三年行動方案》、沈陽市“十四五”規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)相銜接；在重點任務(wù)方面，將黨的二十屆三中全會工作部署、市委經(jīng)濟工作會議、市政府工作報告等工作任務(wù)，以及沈陽能源、工業(yè)、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型項目、污染防治重點項目、生態(tài)保護修復(fù)工程、生態(tài)文明改革創(chuàng)新舉措列入計劃。今年，生態(tài)文明建設(shè)賽道涉及14個市直部門和13個區(qū)縣(市)，共開展4大行動，實施14項重點工程。
一、發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型行動
聚焦能源、工業(yè)、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域，推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，推動重點行業(yè)節(jié)能降碳改造。
一是能源綠色低碳轉(zhuǎn)型方面。推進(jìn)國能康平發(fā)電有限公司柳樹屯200MW風(fēng)電項目、華潤電力康平300MW風(fēng)電項目并網(wǎng)投運，加快推動沈陽全勝熱電廠、沈西熱電廠擴建項目前期工作，推進(jìn)康平旭陽風(fēng)電送出等5項電網(wǎng)工程，可再生能源發(fā)電裝機占比達(dá)到50%以上。
二是工業(yè)綠色低碳發(fā)展方面。加快鐵西遠(yuǎn)景、新民金風(fēng)等風(fēng)電裝備制造項目及微控飛輪儲能、遼寧水系有機液流電池等儲能裝備制造項目建設(shè)，培育30戶以上綠色制造企業(yè)，省級以上綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈單位達(dá)到200家，推廣綠色低碳新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品25項以上，新能源產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值爭取達(dá)到550億元，全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到400億元。
三是交通運輸綠色低碳發(fā)展方面。推動中國航發(fā)黎明鐵路專用線建設(shè)，繼續(xù)開展運輸工具低碳化行動，新增和更新出租汽車全部采用新能源或清潔能源車輛，完成地鐵1號線東延線工程初期運營前安全評估，優(yōu)化調(diào)整20條公交線路，盤活新增公共停車泊位2萬個以上，市區(qū)新能源和清潔能源出租汽車比例達(dá)到100%。
四是全面節(jié)約能源資源方面。積極推動節(jié)能管理提升、工業(yè)廢棄物綜合利用、農(nóng)林廢棄物資源化利用、廢舊物資循環(huán)利用、公共機構(gòu)綠色發(fā)展，積極引導(dǎo)綠色低碳消費。2025年，全社會單位GDP能源消費量下降率不低于2.5%，工業(yè)單位增加值能耗、用水量分別較2020年下降率不低于15%、14%，秸稈綜合利用率穩(wěn)定在90%以上，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上。
二、開展環(huán)境污染防治攻堅行動
全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，從藍(lán)天、碧水、凈土三大方面，努力實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
一是空氣環(huán)境質(zhì)量提升方面。聚焦大氣污染防治重點工作，實施燃煤治理、臭氧污染整治、面源綜合整治、移動源協(xié)同管控，確保沈陽PM2.5平均濃度降至34微克/立方米，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到88%。
二是水環(huán)境質(zhì)量提升方面。實施重點河流斷面達(dá)標(biāo)攻堅行動，加強固定污染源排放管控，啟動“美麗河湖”創(chuàng)建工作，確保全市國考斷面優(yōu)良水體比例高于53%，持續(xù)消滅劣Ⅴ類水體，縣級市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)到90%。
三是清廢凈土方面。加強土壤污染源頭防控，落實重點建設(shè)用地聯(lián)動監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)優(yōu)先監(jiān)管地塊的污染管控工作，建設(shè)“無廢城市”，逐步擴大“無廢細(xì)胞”規(guī)模和范圍，確保重點建設(shè)用地安全利用率持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到100%，優(yōu)先監(jiān)管地塊污染管控比例達(dá)到100%，超額完成“無廢細(xì)胞”創(chuàng)建工作“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，危險廢物、醫(yī)療廢物無害化處置率均達(dá)到100%。
三、開展生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)行動
健全山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理機制，全力改善沙化地區(qū)生態(tài)環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)，做好廢棄礦山治理及水土流失治理工作。2025年，實施退化林修復(fù)7.16萬畝，在康平縣實施小流域綜合項目1項，治理水土流失面積6平方公里，治理侵蝕溝14條，力爭全市水土保持率達(dá)到85.94%。
四、開展生態(tài)文明改革創(chuàng)新行動
全力深入推進(jìn)生態(tài)文明體制改革和創(chuàng)新實踐，力爭實現(xiàn)新的突破。2025年，積極穩(wěn)妥推進(jìn)沈陽市建設(shè)國家碳達(dá)峰試點工作，逐漸構(gòu)建碳監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及碳排放監(jiān)管制度，健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，力爭創(chuàng)建完成1—2個生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，推動銀行業(yè)金融機構(gòu)法人強化科技賦能，建立專項綠色金融管理平臺，開展碳配額主題擴圍行動，力爭新增綠色領(lǐng)域貸款投放200億元，全面提升生物多樣性保護和管理水平，建立健全生物多樣性保護工作協(xié)調(diào)機制。
路雖遠(yuǎn)行則將至，事雖難做則必成。在全面振興新突破三年行動的決勝之年，我們將以更加堅定的信念、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)，堅決貫徹落實省市決策部署，錨定目標(biāo)、乘勢而上，全力推動全市生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階，為全市振興發(fā)展注入綠色動能，譜寫新時代綠色發(fā)展的嶄新篇章。
原標(biāo)題：全面提升城市品質(zhì)、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)！沈陽部署這些重點任務(wù)，全力攻堅突破！
